Антикоррупционная политика
Медицинский центр «Наири»
Правила антикоррупционной политики
Настоящие Правила антикоррупционной политики Медицинского центра «Наири» являются официальным документом, устанавливающим четкие нормы и правила, направленные на предотвращение получения медицинским персоналом незаконных вознаграждений, взяток, а также на предупреждение конфликта интересов.
1. Основные цели политики
- Предотвращение. Исключить любые проявления взяточничества и коррупционного покровительства.
- Прозрачность. Обеспечить наличие четкого и доступного прейскуранта на медицинские услуги.
- Доверие. Повысить уровень доверия пациентов к медицинскому учреждению.
- Законность. Обеспечить полное соответствие требованиям антикоррупционного законодательства Республики Армения.
2. Зоны коррупционного риска в медицинских учреждениях
- Незаконные платежи. Требование от пациентов или их родственников незаконных вознаграждений («благодарностей») или взяток.
- Фармацевтические компании. Назначение врачами лекарственных препаратов определенных торговых марок в обмен на дополнительное вознаграждение.
- Процедуры закупок. Непрозрачное проведение тендеров на закупку медицинского оборудования и лекарственных средств.
- Государственный заказ. Незаконное или предвзятое распределение мест и услуг, финансируемых государством и предоставляемых пациентам бесплатно.
3. Основные механизмы предотвращения
- Ограничение на получение подарков. Медицинскому персоналу запрещается принимать денежные средства, а также дорогостоящие подарки.
- Система информирования о нарушениях. В медицинском центре внедряется анонимный ящик для обращений или горячая линия для сообщений о злоупотреблениях.
- Комиссия по этике. Создается внутренний орган, рассматривающий коррупционные риски и жалобы.
- Обучение. Для сотрудников на регулярной основе проводятся обучающие мероприятия по вопросам антикоррупционного поведения.
- Электронные системы. Внедрение электронных систем записи на прием и оплаты медицинских услуг с целью минимизации влияния человеческого фактора.
4. Меры ответственности
- Дисциплинарная. Замечание, строгий выговор либо расторжение трудового договора.
- Правовая. Передача материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
Настоящие Правила включают три основных компонента: официальные правила антикоррупционной политики, нормы Кодекса медицинской этики, а также правовые ограничения на принятие подарков, приведенные в соответствие с законодательством Республики Армения (Постановление Правительства Республики Армения № 182-Н и Закон Республики Армения «О публичной службе»).
ЧАСТЬ 1. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА (ПРОЕКТ)
ВНУТРЕННЯЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА «НАИРИ»
1. Общие положения
- Цель. Настоящий документ определяет основные принципы предупреждения, выявления и пресечения коррупционных проявлений в Медицинском центре (далее — МЦ).
- Сфера применения. Настоящая Политика является обязательной для исполнения всеми работниками МЦ независимо от занимаемой должности (руководство, врачи, средний и младший медицинский персонал, административные работники).
- strong>Нулевая терпимость. МЦ придерживается принципа нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции, взяточничества и злоупотребления служебным положением.
2. Запрещенные действия
- Прямое и косвенное взяточничество. Запрещается требовать, ожидать или получать от пациентов, их родственников либо третьих лиц какие-либо материальные или нематериальные выгоды (денежные средства, подарки, услуги) за надлежащее оказание либо ускорение предоставления медицинской помощи, доступной в МЦ.
- Незаконное сотрудничество. Запрещается получать от фармацевтических компаний или поставщиков медицинского оборудования личные денежные вознаграждения (kickbacks) в обмен на навязывание пациентам определенных лекарственных препаратов или медицинских услуг.
- Злоупотребление государственным заказом. Запрещается искусственно затягивать предоставление медицинских услуг, финансируемых государством (в рамках государственного заказа), оказываемых бесплатно либо на льготных условиях, а также требовать за их предоставление дополнительные теневые платежи.
3. Система информирования и конфиденциальность
- Сообщение о нарушениях. Любой работник или пациент, ставший свидетелем коррупционного правонарушения, обязан сообщить об этом ответственному лицу МЦ по вопросам противодействия коррупции либо воспользоваться анонимной горячей линией или специальным ящиком для сообщений.
- Гарантия анонимности. МЦ гарантирует конфиденциальность сведений о лице, сообщившем о коррупционном правонарушении, и исключает любые формы преследования, дискриминации в отношении такого лица в связи с подачей сообщения.
ЧАСТЬ 2. КОДЕКС МЕДИЦИНСКОЙ ЭТИКИ
(Приведен в соответствие с Правилами профессиональной этики медицинских работников, утвержденными Постановлением Правительства Республики Армения № 182-Н.)
1. Взаимоотношения медицинского работника и пациента
- Уважение достоинства. Медицинский работник обязан уважать достоинство пациента, его право на самоопределение и обеспечивать равное отношение независимо от социального положения, материального достатка, национальной принадлежности.
- Информированное согласие. Медицинский работник обязан в доступной форме разъяснить пациенту состояние его здоровья, предлагаемые методы лечения и возможные риски.
- Врачебная тайна. Любая информация о состоянии здоровья пациента, его частной жизни, результатах обследований и лечения является врачебной тайной и не подлежит разглашению третьим лицам без согласия пациента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
2. Профессиональная независимость и конфликт интересов
- Независимость. Решения медицинского работника назначение лекарственных препаратов, необходимость хирургического вмешательства) должны приниматься исключительно на основе принципов доказательной медицины и в наилучших интересах пациента.
- Недопущение конфликта интересов. Медицинскому работнику запрещается участвовать в деятельности, при которой его личное может вступить в противоречие с интересами здоровья пациента (наприпер- направлять пациента в конкретную платную лабораторию с целью получения процента).
3. Взаимоотношения с коллегами
- Коллегиальность. Медицинские работники обязаны строить отношения друг с другом на основе взаимного уважения и взаимопомощи. Запрещается в присутствии пациента критиковать или дискредитировать профессиональные качества коллег.
ЧАСТЬ 3. ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРИНЯТИЕ ПОДАРКОВ
(В соответствии со статьей 29 Закона Республики Армения «О публичной службе» и принципами добросовестности, применимыми к медицинским центрам, находящимся в государственном и муниципальном подчинении.)
1. Что считается «подарком»
- Подарком признается любое имущественное преимущество, включая денежные средства, ювелирные изделия, бесплатные услуги, скидки, прощение долга, предоставляемые медицинскому работнику в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
2. Запрещенные и допустимые подарки
|
Вид подарка |
Статус |
Условия и ограничения |
|
Денежные средства(наличные деньги, банковский перевод) |
Строго запрещено |
Любая денежная сумма, независимо от ее размера, рассматривается как взятка либо незаконное вознаграждение. |
|
Цветы, кондитерские изделия (символический знак уважения) |
Допускается |
Допустимо, если подарок носит исключительно протокольный или символический характер, выражает благодарность и не оказывает влияния на объективность медицинского работника. |
|
Официальные подарки (конференции, сувениры) |
Допускается |
Стандартные сувениры, вручаемые в рамках официальных делегаций, научных конференций (например, ручка, ежедневник). |
3. Стоимостные ограничения и учет подарков
- Предельная стоимость разового подарка. Стоимость допустимого протокольного (церемониального) подарка не должна превышать 40 000 армянских драмов либо иного предельного размера, установленного действующим законодательством.
- Годовой лимит. Совокупная стоимость допустимых подарков, полученных от одного и того же лица в течение календарного года, не должна превышать 60 000 армянских драмов.
- Реестр учета подарков. Если стоимость допустимого официального подарка превышает установленный законодательством предел, медицинский работник обязан передать такой подарок руководству Медицинского центра как имущество организации и обеспечить его регистрацию во внутреннем реестре учета подарков.
Приложение 1
ЧАСТЬ 1. ВНУТРЕННИЙ ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ (ЖАЛОБ)
1. Каналы для подачи сообщений
В Медицинском центре для информирования о коррупционных рисках или выявленных нарушениях действуют следующие каналы связи:
- Электронная почта: [email protected];
(доступ к сообщениям имеет только ответственное лицо по вопросам противодействия коррупции). - Телефон / горячая линия: +374 (91) 93 667061
(с возможностью записи телефонных обращений).
- Физический ящик для обращений. Размещен на первом этаже больницы, вне зоны обзора камер видеонаблюдения, для подачи анонимных письменных сообщений.
2. Этапы рассмотрения сообщений
- Регистрация. Поступившая жалоба регистрируется во внутреннем журнале в течение 24 часов с момента получения (В случае анонимного обращения в поле данных об авторе указывается «Аноним»).
- Предварительное рассмотрение. Комиссия по этике и противодействию коррупции в течение 5 рабочих дней устанавливает достоверность и обоснованность поступившего сообщения.
- Внутреннее расследование. При подтверждении изложенных фактов инициируется служебное расследование, в рамках которого заслушиваются стороны (за исключением анонимного информатора).
- Принятие решения. Руководству Медицинского центра представляется предложение о применении дисциплинарного взыскания либо о передаче материалов в правоохранительные органы.
Приложение 2
ЧАСТЬ 2. ЕЖЕГОДНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
(образец формы)
ДЕКЛАРАЦИЯ СОТРУДНИКА МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА «НАИРИ»
Я, ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Занимаемая должность: ____________________________________________________
Подразделение: ___________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что ознакомлен(а) с Антикоррупционной политикой Медицинского центра и заявляю следующее:
1. Связи с фармацевтическими компаниями
(необходимое отметить)
☐ Я или члены моей семьи не имеют финансовых интересов, не получают гонораров или спонсорской поддержки от каких-либо фармацевтических/медицинских компаний.
☐ Имею следующий потенциальный конфликт интересов (указать компанию и характер конфликта):
2. Иная трудовая деятельность
☐ Не работаю и не оказываю консультационные услуги в других медицинских организациях, являющихся конкурентами Медицинского центра либо связанными с ним организациями.
☐ Работаю по совместительству: ____________________________________
3. Обязательствa
Обязуюсь при выполнении своих должностных обязанностей руководствоваться исключительно наилучшими интересами пациента и в случае возникновения каких-либо внешних финансовых факторов влияния незамедлительно информировать руководство Медицинского центра.
Дата: «__» ___________ 202_ г.
Подпись: _________________
Приложение 3
ЧАСТЬ 3. ТЕКСТ ИНФОРМАЦИОННОГО ПЛАКАТА ДЛЯ ПАЦИЕНТОВ
УВАЖАЕМЫЕ ПАЦИЕНТЫ И РОДСТВЕННИКИ!
В нашем медицинском центре действует политика «НУЛЕВАЯ ТЕРПИМОСТЬ К ВЗЯТКАМ» и «НУЛЕВАЯ ТЕРПИМОСТЬ К КОРРУПЦИИ».
- Все платежи (за обследования, операции, консультации и иные медицинские услуги) осуществляются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО через кассу медицинского центра или платежный терминал. Требуйте выдачи кассового чека.
- Медицинскому персоналу запрещается требовать или принимать наличными денежные средства какие-либо дополнительные платежи, «благодарности», незаконные вознаграждения или ценные подарки.
- Для пациентов, проходящих лечение в рамках государственного заказа, все услуги, предусмотренные программой, предоставляются ПОЛНОСТЬЮ БЕСПЛАТНО.
Если у Вас требуют денежные средства или Вы стали свидетелем злоупотребления: Незамедлительно позвоните на горячую линию:
+374 (093) 667061
или оставьте сообщение в расположенном ниже Анонимном ящике.
Ваше сообщение поможет повысить качество медицинской помощи и предотвратить незаконные действия.
Приложение 4
ЧАСТЬ 1. ПРАКТИЧЕСКИЕ ШАГИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ПОРЯДКА ИНФОРМИРОВАНИЯ (ЖАЛОБ)
Для надлежащего функционирования системы информирования и предотвращения правовых рисков необходимо внедрить следующие механизмы:
1. Защита заявителя (полная анонимность)
- Исключение видеонаблюдения. Физический ящик для анонимных обращений должен быть установлен в таком месте или коридоре, где отсутствуют камеры видеонаблюдения службы безопасности медицинского центра.
- Цифровая безопасность. Электронный адрес для обращений ([email protected] ) должен быть защищен посредством двухфакторной аутентификации (2FA). Право доступа должно предоставляться исключительно ответственному лицу по вопросам противодействия коррупции (либо председателю Комиссии по этике).
2. График и этапы внутреннего расследования
- День 1. Получение сообщения/сигнала и его регистрация в специальном кодированном журнале (например: НМЦ-КР-001).
- Дни 2–3. Предварительная проверка. Если жалоба не подтверждается фактическими данными либо содержит исключительно личные оскорбления, она подлежит архивированию.
- Дни 4–7. Сбор доказательств. Комиссия изучает электронную медицинскую карту соответствующего пациента, данные кассовых операций и назначения медицинского работника.
- Дни 8–10. Этап рассмотрения и заслушивания сторон. У медицинского работника, в отношении которого имеются подозрения, запрашивается письменное объяснение.
- Дни 11–12. Подведение итогов и представление отчета Генеральному директору медицинского центра.
ЧАСТЬ 2. УСИЛЕННАЯ ПРОФИЛАКТИКА КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Помимо заполнения ежегодной декларации о конфликте интересов, в медицинском центре должны быть устранены следующие два основных риска:
1. Ограничение доступа представителей фармацевтических компаний (Medical Reps)
- Ограничение посещений. Представителям фармацевтических компаний запрещается в рабочее время свободно посещать отделения и проводить индивидуальные встречи с врачами.
- Разрешенный формат взаимодействия. Представление информации о лекарственных препаратах или медицинских инновациях может осуществляться исключительно с разрешения руководства медицинского центра в формате общих научных семинаров или конференций, проводимых одновременно для всех врачей.
- Контроль назначения лекарственных препаратов. Руководство медицинского центра периодически проводит выборочный мониторинг назначений лекарственных препаратов. Если выявляется, что какой-либо врач назначает пациентам исключительно дорогостоящие препараты одной торговой марки (несмотря на наличие более доступных аналогов), инициируется внутреннее расследование.
2. Запрет на направление пациентов в аффилированные клиники и лаборатории
- Приоритет использования внутренних ресурсов. Если медицинский центр располагает собственной лабораторией либо оборудованием для проведения компьютерной томографии (КТ) или магнитно-резонансной томографии (МРТ), врачу запрещается направлять пациента в другую частную организацию из личной заинтересованности (например, в ожидании получения процента).
- Обязательное обоснование направления. Если пациент все же должен быть направлен в другую клинику (например, в случае отсутствия необходимого исследования в медицинском центре), врач обязан письменно указать в медицинской карте пациента причины выбора именно данной организации.
Приложение 5
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА ДИРЕКТОРА МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА
«_____________________________________» МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР
ПРИКАЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА № _____
«» _______________ 202_ г.
г. Ереван
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ, ПОРЯДКА ИНФОРМИРОВАНИЯ И ПРАВИЛ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В МЕДИЦИНСКОМ ЦЕНТРЕ
Руководствуясь соответствующими статьями Трудового кодекса Республики Армения, Законом Республики Армения «О системе информирования», Постановлением Правительства Республики Армения № 182-Н, а также принимая во внимание необходимость обеспечения прозрачности, законности и добросовестности деятельности медицинского центра,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие пакет внутренних антикоррупционных нормативных документов Медицинского центра «Наири» (далее — МЦ), включающий:
- Приложение 1. Антикоррупционная политика и Кодекс медицинской этики.
- Приложение 2. Внутренний порядок информирования (жалоб) и механизмы защиты заявителей.
- Приложение 3. Правила предупреждения конфликта интересов и форма ежегодной декларации.
2. Назначить ответственным лицом по вопросам противодействия коррупции (либо председателем Комиссии по этике) директора МЦ___ Нарине Мамиконян___ (Ф.И.О.).
Ответственному лицу обеспечение надлежащий доступ и конфиденциальность анонимного ящика для жалоб, горячей линии и адреса электронной почты.
3. Отделу управления человеческими ресурсами (кадровой службе):
- Ознакомить всех работников МЦ (врачей, медицинских сестер, младший медицинский персонал, административных сотрудников) под подпись с содержанием настоящего приказа и прилагаемых к нему документов в течение 5 рабочих дней.
- Обеспечить заполнение всеми медицинскими работниками «Ежегодной декларации о конфликте интересов» и приобщение ее к личным делам сотрудников.
- Включить в трудовые договоры новых принимаемых работников обязательное требование о соблюдении антикоррупционных правил.
4. Отделу информационных технологий (IT) и отделу маркетинга:
- Разместить на официальном сайте МЦ и в доступных для пациентов местах информационные плакаты с указанием номера горячей линии и адреса электронной почты для обращений.
- Неисполнение либо нарушение требований настоящего приказа является грубым нарушением трудовой дисциплины и влечет дисциплинарную и правовую ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армении.
- Контроль за исполнением настоящего приказа находится под моим контролем.
- Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР:
Нарине Мамиконян
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Медицинский центр «Наири»
Правила антикоррупционной политики
Настоящие Правила антикоррупционной политики Медицинского центра «Наири» являются официальным документом, устанавливающим четкие нормы и правила, направленные на предотвращение получения медицинским персоналом незаконных вознаграждений, взяток, а также на предупреждение конфликта интересов.
Содерqжание
1. Основные цели политики
- Предотвращение. Исключить любые проявления взяточничества и коррупционного покровительства.
- Прозрачность. Обеспечить наличие четкого и доступного прейскуранта на медицинские услуги.
- Доверие. Повысить уровень доверия пациентов к медицинскому учреждению.
- >Законность. Обеспечить полное соответствие требованиям антикоррупционного законодательства Республики Армения.
2. Зоны коррупционного риска в медицинских учреждениях
- Незаконные платежи. Требование от пациентов или их родственников незаконных вознаграждений («благодарностей») или взяток.
- Фармацевтические компании. Назначение врачами лекарственных препаратов определенных торговых марок в обмен на дополнительное вознаграждение.
- Процедуры закупок. Непрозрачное проведение тендеров на закупку медицинского оборудования и лекарственных средств.
- Государственный заказ. Незаконное или предвзятое распределение мест и услуг, финансируемых государством и предоставляемых пациентам бесплатно.
3. Основные механизмы предотвращения
- Ограничение на получение подарков. Медицинскому персоналу запрещается принимать денежные средства, а также дорогостоящие подарки.
- Система информирования о нарушениях. В медицинском центре внедряется анонимный ящик для обращений или горячая линия для сообщений о злоупотреблениях.
- Комиссия по этике. Создается внутренний орган, рассматривающий коррупционные риски и жалобы.
- Обучение. Для сотрудников на регулярной основе проводятся обучающие мероприятия по вопросам антикоррупционного поведения.
- Электронные системы. Внедрение электронных систем записи на прием и оплаты медицинских услуг с целью минимизации влияния человеческого фактора.
4. Меры ответственности
- Дисциплинарная. Замечание, строгий выговор либо расторжение трудового договора.
- Правовая. Передача материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
Настоящие Правила включают три основных компонента: официальные правила антикоррупционной политики, нормы Кодекса медицинской этики, а также правовые ограничения на принятие подарков, приведенные в соответствие с законодательством Республики Армения (Постановление Правительства Республики Армения № 182-Н и Закон Республики Армения «О публичной службе»).
ЧАСТЬ 1. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА (ПРОЕКТ)
ВНУТРЕННЯЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА «НАИРИ»
1. Общие положения
- Цель. Настоящий документ определяет основные принципы предупреждения, выявления и пресечения коррупционных проявлений в Медицинском центре (далее — МЦ).
- Сфера применения. Настоящая Политика является обязательной для исполнения всеми работниками МЦ независимо от занимаемой должности (руководство, врачи, средний и младший медицинский персонал, административные работники).
- Нулевая терпимость. МЦ придерживается принципа нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции, взяточничества и злоупотребления служебным положением.
2. Запрещенные действия
- Прямое и косвенное взяточничество. Запрещается требовать, ожидать или получать от пациентов, их родственников либо третьих лиц какие-либо материальные или нематериальные выгоды (денежные средства, подарки, услуги) за надлежащее оказание либо ускорение предоставления медицинской помощи, доступной в МЦ.
- Незаконное сотрудничество. Запрещается получать от фармацевтических компаний или поставщиков медицинского оборудования личные денежные вознаграждения (kickbacks) в обмен на навязывание пациентам определенных лекарственных препаратов или медицинских услуг.
- Злоупотребление государственным заказом. Запрещается искусственно затягивать предоставление медицинских услуг, финансируемых государством (в рамках государственного заказа), оказываемых бесплатно либо на льготных условиях, а также требовать за их предоставление дополнительные теневые платежи.
3. Система информирования и конфиденциальность
- Сообщение о нарушениях. Любой работник или пациент, ставший свидетелем коррупционного правонарушения, обязан сообщить об этом ответственному лицу МЦ по вопросам противодействия коррупции либо воспользоваться анонимной горячей линией или специальным ящиком для сообщений.
- Гарантия анонимности. МЦ гарантирует конфиденциальность сведений о лице, сообщившем о коррупционном правонарушении, и исключает любые формы преследования, дискриминации в отношении такого лица в связи с подачей сообщения.
ЧАСТЬ 2. КОДЕКС МЕДИЦИНСКОЙ ЭТИКИ
(Приведен в соответствие с Правилами профессиональной этики медицинских работников, утвержденными Постановлением Правительства Республики Армения № 182-Н.)
1. Взаимоотношения медицинского работника и пациента
- Уважение достоинства. Медицинский работник обязан уважать достоинство пациента, его право на самоопределение и обеспечивать равное отношение независимо от социального положения, материального достатка, национальной принадлежности.
- Информированное согласие. Медицинский работник обязан в доступной форме разъяснить пациенту состояние его здоровья, предлагаемые методы лечения и возможные риски.
- Врачебная тайна. Любая информация о состоянии здоровья пациента, его частной жизни, результатах обследований и лечения является врачебной тайной и не подлежит разглашению третьим лицам без согласия пациента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
2. Профессиональная независимость и конфликт интересов
- Независимость. Решения медицинского работника назначение лекарственных препаратов, необходимость хирургического вмешательства) должны приниматься исключительно на основе принципов доказательной медицины и в наилучших интересах пациента.
- Недопущение конфликта интересов. Медицинскому работнику запрещается участвовать в деятельности, при которой его личное может вступить в противоречие с интересами здоровья пациента (наприпер- направлять пациента в конкретную платную лабораторию с целью получения процента).
3. Взаимоотношения с коллегами
- Коллегиальность. Медицинские работники обязаны строить отношения друг с другом на основе взаимного уважения и взаимопомощи. Запрещается в присутствии пациента критиковать или дискредитировать профессиональные качества коллег.
ЧАСТЬ 3. ПРАВОВЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРИНЯТИЕ ПОДАРКОВ
(В соответствии со статьей 29 Закона Республики Армения «О публичной службе» и принципами добросовестности, применимыми к медицинским центрам, находящимся в государственном и муниципальном подчинении.)
1. Что считается «подарком»
- Подарком признается любое имущественное преимущество, включая денежные средства, ювелирные изделия, бесплатные услуги, скидки, прощение долга, предоставляемые медицинскому работнику в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
2. Запрещенные и допустимые подарки
|
Вид подарка |
Статус |
Условия и ограничения |
|
Денежные средства (наличные деньги, банковский перевод) |
Строго запрещено |
Любая денежная сумма, независимо от ее размера, рассматривается как взятка либо незаконное вознаграждение. |
|
Цветы, кондитерские изделия (символический знак уважения) |
Допускается |
Допустимо, если подарок носит исключительно протокольный или символический характер, выражает благодарность и не оказывает влияния на объективность медицинского работника. |
|
Официальные подарки (конференции, сувениры) |
Допускается |
Стандартные сувениры, вручаемые в рамках официальных делегаций, научных конференций (например, ручка, ежедневник). |
3. Стоимостные ограничения и учет подарков
- Предельная стоимость разового подарка. Стоимость допустимого протокольного (церемониального) подарка не должна превышать 40 000 армянских драмов либо иного предельного размера, установленного действующим законодательством.
- Годовой лимит. Совокупная стоимость допустимых подарков, полученных от одного и того же лица в течение календарного года, не должна превышать 60 000 армянских драмов.
- Реестр учета подарков. Если стоимость допустимого официального подарка превышает установленный законодательством предел, медицинский работник обязан передать такой подарок руководству Медицинского центра как имущество организации и обеспечить его регистрацию во внутреннем реестре учета подарков.
Приложение 1
ЧАСТЬ 1. ВНУТРЕННИЙ ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ (ЖАЛОБ)
1. Каналы для подачи сообщений
В Медицинском центре для информирования о коррупционных рисках или выявленных нарушениях действуют следующие каналы связи:
- Электронная почта: [email protected];
(доступ к сообщениям имеет только ответственное лицо по вопросам противодействия коррупции). - Телефон / горячая линия: +374 (91) 93 667061
(с возможностью записи телефонных обращений).
- Физический ящик для обращений. Размещен на первом этаже больницы, вне зоны обзора камер видеонаблюдения, для подачи анонимных письменных сообщений.
2. Этапы рассмотрения сообщений
- Регистрация. Поступившая жалоба регистрируется во внутреннем журнале в течение 24 часов с момента получения (В случае анонимного обращения в поле данных об авторе указывается «Аноним»).
- Предварительное рассмотрение.Комиссия по этике и противодействию коррупции в течение 5 рабочих дней устанавливает достоверность и обоснованность поступившего сообщения.
- Внутреннее расследование. При подтверждении изложенных фактов инициируется служебное расследование, в рамках которого заслушиваются стороны (за исключением анонимного информатора).
- Принятие решения. Руководству Медицинского центра представляется предложение о применении дисциплинарного взыскания либо о передаче материалов в правоохранительные органы.
Приложение 2
ЧАСТЬ 2. ЕЖЕГОДНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ
(образец формы)
ДЕКЛАРАЦИЯ СОТРУДНИКА МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА «НАИРИ»
Я, ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Занимаемая должность: ____________________________________________________
Подразделение: ___________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что ознакомлен(а) с Антикоррупционной политикой Медицинского центра и заявляю следующее:
1. Связи с фармацевтическими компаниями
(необходимое отметить)
☐ Я или члены моей семьи не имеют финансовых интересов, не получают гонораров или спонсорской поддержки от каких-либо фармацевтических/медицинских компаний.
☐ Имею следующий потенциальный конфликт интересов (указать компанию и характер конфликта):
2. Иная трудовая деятельность
☐ Не работаю и не оказываю консультационные услуги в других медицинских организациях, являющихся конкурентами Медицинского центра либо связанными с ним организациями.
☐ Работаю по совместительству: ____________________________________
3. Обязательствa
Обязуюсь при выполнении своих должностных обязанностей руководствоваться исключительно наилучшими интересами пациента и в случае возникновения каких-либо внешних финансовых факторов влияния незамедлительно информировать руководство Медицинского центра.
Дата: «__» ___________ 202_ г.
Подпись: _________________
Приложение 3
ЧАСТЬ 3. ТЕКСТ ИНФОРМАЦИОННОГО ПЛАКАТА ДЛЯ ПАЦИЕНТОВ
УВАЖАЕМЫЕ ПАЦИЕНТЫ И РОДСТВЕННИКИ!
В нашем медицинском центре действует политика «НУЛЕВАЯ ТЕРПИМОСТЬ К ВЗЯТКАМ» и «НУЛЕВАЯ ТЕРПИМОСТЬ К КОРРУПЦИИ».
- Все платежи (за обследования, операции, консультации и иные медицинские услуги) осуществляются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО через кассу медицинского центра или платежный терминал. Требуйте выдачи кассового чека.
- Медицинскому персоналу запрещается требовать или принимать наличными денежные средства какие-либо дополнительные платежи, «благодарности», незаконные вознаграждения или ценные подарки.
- Для пациентов, проходящих лечение в рамках государственного заказа, все услуги, предусмотренные программой, предоставляются ПОЛНОСТЬЮ БЕСПЛАТНО.
Если у Вас требуют денежные средства или Вы стали свидетелем злоупотребления: Незамедлительно позвоните на горячую линию:
+374 (093) 667061
или оставьте сообщение в расположенном ниже Анонимном ящике.
Ваше сообщение поможет повысить качество медицинской помощи и предотвратить незаконные действия.
Приложение 4
ЧАСТЬ 1. ПРАКТИЧЕСКИЕ ШАГИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ПОРЯДКА ИНФОРМИРОВАНИЯ (ЖАЛОБ)
Для надлежащего функционирования системы информирования и предотвращения правовых рисков необходимо внедрить следующие механизмы:
1. Защита заявителя (полная анонимность)
- Исключение видеонаблюдения. Физический ящик для анонимных обращений должен быть установлен в таком месте или коридоре, где отсутствуют камеры видеонаблюдения службы безопасности медицинского центра.
- Цифровая безопасность. Электронный адрес для обращений ([email protected] ) должен быть защищен посредством двухфакторной аутентификации (2FA). Право доступа должно предоставляться исключительно ответственному лицу по вопросам противодействия коррупции (либо председателю Комиссии по этике).
2. График и этапы внутреннего расследования
- День 1. Получение сообщения/сигнала и его регистрация в специальном кодированном журнале (например: НМЦ-КР-001).
- Дни 2–3. Предварительная проверка. Если жалоба не подтверждается фактическими данными либо содержит исключительно личные оскорбления, она подлежит архивированию.
- Дни 4–7. Сбор доказательств. Комиссия изучает электронную медицинскую карту соответствующего пациента, данные кассовых операций и назначения медицинского работника.
- Дни 8–10. Этап рассмотрения и заслушивания сторон. У медицинского работника, в отношении которого имеются подозрения, запрашивается письменное объяснение.
- Дни 11–12. Подведение итогов и представление отчета Генеральному директору медицинского центра.
ЧАСТЬ 2. УСИЛЕННАЯ ПРОФИЛАКТИКА КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Помимо заполнения ежегодной декларации о конфликте интересов, в медицинском центре должны быть устранены следующие два основных риска:
1. Ограничение доступа представителей фармацевтических компаний (Medical Reps)
- Ограничение посещений. Представителям фармацевтических компаний запрещается в рабочее время свободно посещать отделения и проводить индивидуальные встречи с врачами.
- Разрешенный формат взаимодействия. Представление информации о лекарственных препаратах или медицинских инновациях может осуществляться исключительно с разрешения руководства медицинского центра в формате общих научных семинаров или конференций, проводимых одновременно для всех врачей.
- Контроль назначения лекарственных препаратов. Руководство медицинского центра периодически проводит выборочный мониторинг назначений лекарственных препаратов. Если выявляется, что какой-либо врач назначает пациентам исключительно дорогостоящие препараты одной торговой марки (несмотря на наличие более доступных аналогов), инициируется внутреннее расследование.
2. Запрет на направление пациентов в аффилированные клиники и лаборатории
- Приоритет использования внутренних ресурсов. Если медицинский центр располагает собственной лабораторией либо оборудованием для проведения компьютерной томографии (КТ) или магнитно-резонансной томографии (МРТ), врачу запрещается направлять пациента в другую частную организацию из личной заинтересованности (например, в ожидании получения процента).
- Обязательное обоснование направления. Если пациент все же должен быть направлен в другую клинику (например, в случае отсутствия необходимого исследования в медицинском центре), врач обязан письменно указать в медицинской карте пациента причины выбора именно данной организации.
Приложение 5
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА ДИРЕКТОРА МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА
«_____________________________________» МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР
ПРИКАЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА № _____
«» _______________ 202_ г.
г. Ереван
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ, ПОРЯДКА ИНФОРМИРОВАНИЯ И ПРАВИЛ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В МЕДИЦИНСКОМ ЦЕНТРЕ
Руководствуясь соответствующими статьями Трудового кодекса Республики Армения, Законом Республики Армения «О системе информирования», Постановлением Правительства Республики Армения № 182-Н, а также принимая во внимание необходимость обеспечения прозрачности, законности и добросовестности деятельности медицинского центра,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие пакет внутренних антикоррупционных нормативных документов Медицинского центра «Наири» (далее — МЦ), включающий:
- Приложение 1. Антикоррупционная политика и Кодекс медицинской этики.
- Приложение 2. Внутренний порядок информирования (жалоб) и механизмы защиты заявителей.
- Приложение 3. Правила предупреждения конфликта интересов и форма ежегодной декларации.
2. Назначить ответственным лицом по вопросам противодействия коррупции (либо председателем Комиссии по этике) директора МЦ___ Нарине Мамиконян___ (Ф.И.О.).
Ответственному лицу обеспечение надлежащий доступ и конфиденциальность анонимного ящика для жалоб, горячей линии и адреса электронной почты.
3. Отделу управления человеческими ресурсами (кадровой службе):
- Ознакомить всех работников МЦ (врачей, медицинских сестер, младший медицинский персонал, административных сотрудников) под подпись с содержанием настоящего приказа и прилагаемых к нему документов в течение 5 рабочих дней.
- Обеспечить заполнение всеми медицинскими работниками «Ежегодной декларации о конфликте интересов» и приобщение ее к личным делам сотрудников.
- Включить в трудовые договоры новых принимаемых работников обязательное требование о соблюдении антикоррупционных правил.
4. Отделу информационных технологий (IT) и отделу маркетинга:
- Разместить на официальном сайте МЦ и в доступных для пациентов местах информационные плакаты с указанием номера горячей линии и адреса электронной почты для обращений.
- Неисполнение либо нарушение требований настоящего приказа является грубым нарушением трудовой дисциплины и влечет дисциплинарную и правовую ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армении.
- Контроль за исполнением настоящего приказа находится под моим контролем.
- Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР:
Нарине Мамиконян
